Comunicato Stampa
Il Presidente della Sogaer, Vincenzo Mareddu, facendo seguito alla lettera inviata
dal Presidente della Confcommercio, Alberto Bortolotti, e alle dichiarazioni
pubblicate a pag. 12 dell’Unione Sarda di ieri, in merito ai requisiti d’accesso
previsti per la gara dei bar dell’aeroporto, dichiara che la propria funzione di
Presidente della società gli impone di garantire l’assolvimento degli obblighi previsti
dall’ordinamento e dalla convenzione per la gestione dell’aeroporto. Peraltro, la
natura di concessionario pubblico ricoperta dalla Sogaer e, quindi l’obbligo di
perseguire l’interesse primario costituito dalla regolare operatività dell’aeroporto,
sia sotto il profilo della sicurezza, che dalla necessità di garantire l’equilibrio
economico e finanziario della società, non gli ha impedito di portare nella società la
propria lunga esperienza in Confcommercio e di curare anche gli interessi del
territorio e del mondo del commercio.
La Sogaer ha sempre dato massima trasparenza ai propri affidamenti, pubblicando
periodicamente, sulla stampa locale, nazionale e sul proprio sito, bandi/avvisi per
l’acquisizione di manifestazioni di interesse finalizzate all’apertura di attività
commerciali. L’attenzione riservata alle istanze provenienti dal territorio è stata tale
che su 37 operatori commerciali operanti in aeroporto, ben 24 sono sardi.
Quanto allo specifico settore dell’autonoleggio, l’aeroporto di Cagliari è forse l’unico
in Italia che, dopo aver assicurato la doverosa presenza dei principali marchi
internazionali, quali AVIS, Europcar, Maggiore e Hertz, ha una rappresentanza di
ben 11 imprese sarde. Nel settore commerciale su 15 imprese operanti, ben 12
sono sarde.
Non si può quindi affermare che l’attuale gestione dello scalo di Cagliari non
favorisca la massima partecipazione degli operatori del territorio.
E’ necessario invece tener conto che il ruolo di Presidente di una società
concessionaria di pubblico servizio deve necessariamente contemperare le istanze
del territorio con gli obblighi della convenzione sottoscritta con l’ENAC. La gara
pubblicata di recente per l’affidamento dei bar dell’aerostazione si pone in linea con
l’obbligo di assicurare l’individuazione di un operatore qualificato, in possesso sia di
comprovata solvibilità, che di concreta e documentabile esperienza e capacità
tecnica allo svolgimento delle attività a cui sono destinati gli spazi oggetto di
subconcessione. La Committente può individuare i requisiti d’accesso nel limite
della pertinenza e delle caratteristiche proprie dell’affidamento. Il bando è stato
costruito nel rispetto delle regole dell’ordinamento e degli obblighi di convenzione,
individuando requisiti che sono diretta conseguenza degli obblighi contrattuali che
l’affidatario dovrà assumere: all’apertura 365 giorni all’anno, 18 ore al giorno,
pagamento anticipato del canone aeroportuale, rilascio di garanzie e importanti
coperture assicurative.
Considerata l’importanza dell’affidamento non si poteva che individuare requisiti di
accesso alla selezione proporzionati all’oggetto del selezione, con garanzie di
carattere economico e finanziario tali da assicurare la presenza di un partner forte,
dotato di una struttura organizzativa di circa 50/60 risorse in bassa stagione, che
cresce fino a 90 unità nel lungo periodo di alta stagione. La particolare onerosità
del servizio è uno dei motivi che ha condotto a consentire le economie di scala
possibili con l’affidamento congiunto dei bar.
Quanto alla regolarità del bando, appare utile ricordare che le subconcessioni
commerciali devono essere pubblicizzate ed attuate con trasparenza, ma non sono
soggette alle disposizioni del Codice dei contratti e alla disciplina sugli appalti, alla
quale sono riconducibili istituti quali l’avvalimento o le associazioni di imprese
(ATI).
Per quanto attiene infine alla segnalazione all’Autorità Anticorruzione, presieduta
dal Dott. Cantone, per Sogaer non costituisce in alcun modo motivo di
preoccupazione, essendo un’autorità con cui la Società collabora regolarmente
nell’adempimento dei numerosi obblighi di comunicazione e reporting.